《规划》要求切实加强对城镇化工作的指导，着重解决好农业专业人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题，推进城镇化沿着正确的方向发展。其中，所涉及的房屋建筑方面将为不锈钢钢板等建筑不锈钢钢板提供市场空间。

　　单就2014年来看，在房屋建筑方面，2014年全国城镇保障性安居工程建设的目标任务是基本建成480万套以上，新开工600万套以上，其中棚户区改造370万套以上。另外，2014年要继续抓好农村危房改造和农村人居环境整治工作，安排260万户左右农村危房改造任务。《2014年中国建筑业发展预测报告》预测，2014年全国建筑业总产值增速在16.0%左右，全国房地产开发投资增速在16.1%左右。有分析人士预计，2014年建筑业对不锈钢钢板的需求量将比2013年有所增长，主要将拉动不锈钢钢板、线材、圆钢、盘螺的建筑不锈钢钢板需求。

　　此外，随着新型城镇化的建设，基础建设、城市轨道交通等地方建设项目也将拉动当地不锈钢钢板需求。同时，以上这些建设项目的开工将拉动诸如挖掘机、推土机等工程机械产品的需求，这也间接刺激了机械用钢的市场需求。

　　据业内专家预测，2014年，我国机械工业的产销增长速度大体为10%~15%，利润增长大体在10%左右，出口创汇增幅估计为5%~10%；对不锈钢钢板的需求量约为1.27亿吨，比2013年增长4%左右。此外，我国机械行业产品保有量已经达到较大规模，产品的更新换代和维修需求量将明显上升。业内人士表示，未来的10年~15年内，都将是工程机械发展的黄金时期。

　　《规划》还提出，要鼓励农业机械企业研发制造先进实用的农业技术装备，促进农机农艺融合，改善农业设施装备条件，耕种收综合机械化水平达到70%左右；加强农村基础设施和服务网络建设，如加快农村饮水安全建设。这也将刺激农村水利用钢、农机用钢等市场需求。

　　除此之外，农村住户转为城镇居民后，对家电、汽车等的需求会有所提升，也将间接刺激相关用钢需求。

　　需求释放仍需较长时间

　　虽然城镇化建设对投资和不锈钢钢板需求的拉动是显而易见的，但从增速角度来看，无论是固定资产投资还是不锈钢钢板需求都会因基数效应而下降。

　　业内人士也提醒，此次出台的《规划》属于长期的、科学的规划，而不是短期刺激性措施，这些需求的释放还需要一个较长的时间。从当前来看，市场需求的增长还并不明显，钢厂库存压力还比较大，市场供需矛盾依然存在。钢铁行业不能因《规划》的出台而盲目乐观，要摆脱目前的困境，还要把握时机，进一步加快淘汰落后步伐，化解产能过剩，调整产品结构，尽快实现行业的转型升级。